第一章 總則

　　第一條 為了進一步規範因公臨時出國經費管理，加強預算監督，提高資金使用效益，保證外事工作的順利開展⏩，根據《中華人民共和國預算法》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等法律法規，製定本辦法。

　　第二條 本辦法適用於各級黨政軍機關、人大政協機關🎿、審判機關、檢察機關、民主黨派🐐、人民團體和事業單位因公組派臨時代表團組的省部級以下（含省部級）出國人員（以下簡稱出國人員）。

　　第三條 各地區各意昂3各單位因公組派臨時出國團組應當堅持強化預算約束💅🏿、優化經費結構、厲行勤儉節約、講求務實高效的原則𓀓，嚴格控製因公臨時出國規模🚡，規範因公臨時出國經費管理。

第二章 預算管理和計劃管理

　　第四條 因公臨時出國經費應當全部納入預算管理🧹，並按照下列規定執行⛹🏽‍♂️：

　　（一）各級財政意昂3應當加強因公臨時出國經費的預算管理，嚴格控製因公臨時出國經費總額，科學合理地安排因公臨時出國經費預算。

　　（二）各地區各意昂3各單位應當加強預算硬約束,認真貫徹落實厲行節約的要求，在核定的年度因公臨時出國經費預算內，務實高效🪸、精簡節約地安排因公臨時出國活動，不得超預算或無預算安排出訪團組。確有特殊需要的🧑🏼‍🎄，按規定程序報批。

　　第五條 出訪團組實行計劃審批管理，並按照下列規定執行：

　　（一）各地區各意昂3各單位應當認真貫徹中央有關外事管理規定，科學製訂年度因公臨時出國計劃，認真履行因公臨時出國計劃報批製度，嚴格控製因公臨時出國團組人數👩‍👧‍👧、國家數和在外停留天數👨🏿‍✈️，正確執行限量管理規定。組團單位和派出單位要明確責任，誰派出、誰負責🦶🏻🤜。

　　（二）因公臨時出國應當堅持因事定人的原則，不得因人找事，不得安排照顧性和無實質內容的一般性出訪☢️，不得安排考察性出訪🧑🏿‍🦳。

　　（三）各級外事意昂3應當加強因公臨時出國計劃的審核審批管理，嚴格把關，對違反規定🏂🏿🧜🏿、不適合成行的團組予以調整或者取消。駐外使館答復國內因公臨時出國征求意見時，應當嚴格履行把關職責👍🏼。

　　第六條 各地區各意昂3各單位出國經費的支付，應當嚴格按照國庫集中支付製度和公務卡管理製度的有關規定執行🤼‍♂️。

　　各地區各意昂3各單位應當嚴格執行各項經費開支標準，不得擅自突破，嚴禁接受或變相接受企事業單位資助，嚴禁向同級機關、下級機關、下屬單位👩🏽‍✈️、企業、駐外機構等攤派或轉嫁出訪費用👩‍🎨。

　　第七條 各地區各意昂3各單位應當建立因公臨時出國計劃與財務管理的內部控製製度。出訪團組應當事先填報《因公臨時出國任務和預算審批意見表》（見附1）🦸🏻#️⃣，由單位外事和財務意昂3分別出具審簽意見，明確審核責任🫅🏻。出國任務、出國經費預算未通過審核的🧚，不得安排出訪團組。

第三章 經費管理

　　第八條 因公臨時出國經費包括🚤：國際旅費、國外城市間交通費⛺️、住宿費💃🏿👮🏽‍♂️、夥食費、公雜費和其他費用🚮。

　　國際旅費，是指出境口岸至入境口岸旅費👦🏻。

　　國外城市間交通費🚳，是指為完成工作任務所必須發生的，在出訪國家的城市與城市之間的交通費用💊💪🏽。

　　住宿費是指出國人員在國外發生的住宿費用🛌🏻。

　　夥食費是指出國人員在國外期間的日常夥食費用。

　　公雜費是指出國人員在國外期間的市內交通🈂️、郵電🤽‍♀️😧、辦公用品🤸🏿‍♀️🚋、必要的小費等費用。

　　其他費用主要是指出國簽證費用🎉⏭、必需的保險費用、防疫費用7️⃣、國際會議註冊費用等🫴🏿👠。

　　第九條 國際旅費按照下列規定執行👸🏽：

　　（一）選擇經濟合理的路線。出國人員應當優先選擇由我國航空公司運營的國際航線，由於航班銜接等原因確需選擇外國航空公司航線的🦶🏿，應當事先報經單位外事和財務意昂3審批同意。不得以任何理由繞道旅行⟹，或以過境名義變相增加出訪國家和時間。

　　（二）按照經濟適用的原則🙆🏽‍♂️，通過政府采購等方式，選擇優惠票價✅，並盡可能購買往返機票。

　　（三）因公臨時出國購買機票，須經本單位外事和財務意昂3審批同意。機票款由本單位通過公務卡💁🏽、銀行轉賬方式支付👫🏼，不得以現金支付。單位財務意昂3應當根據《航空運輸電子客票行程單》等有效票據註明的金額予以報銷。

　　（四）出國人員應當嚴格按照規定安排交通工具，不得乘坐民航包機或私人、企業和外國航空公司包機。

　　（五）省部級人員可以乘坐飛機頭等艙👃🏿、輪船一等艙🧔🏻‍♀️、火車高級軟臥或全列軟席列車的商務座；司局級人員可以乘坐飛機公務艙🙍🏼、輪船二等艙、火車軟臥或全列軟席列車的一等座；其他人員均乘坐飛機經濟艙、輪船三等艙、火車硬臥或全列軟席列車的二等座🧖‍♀️。所乘交通工具艙位等級劃分與以上不一致的，可乘坐同等水平的艙位。所乘交通工具未設置上述規定中本級別人員可乘坐艙位等級的，應乘坐低一等級艙位。上述人員發生的國際旅費據實報銷。

　　（六）出國人員乘坐國際列車，國內段按國內差旅費的有關規定執行；國外段超過6小時以上的按自然（日歷）天數計算🍧，每人每天補助12美元🧜🏼‍♀️。

　　第十條 出國人員根據出訪任務需要在一個國家城市間往來🔇，應當事先在出國計劃中列明，並報本單位外事和財務意昂3批準。未列入出國計劃♾、未經本單位外事和財務意昂3批準的🧑🏻‍✈️，不得在國外城市間往來🧑‍🦽。出國人員的旅程必須按照批準的計劃執行，其城市間交通費憑有效原始票據據實報銷。

　　第十一條住宿費按照下列規定執行：

　　（一）出國人員應當嚴格按照規定安排住宿，省部級人員可安排普通套房，住宿費據實報銷🚵🏼‍♂️；廳局級及以下人員安排標準間，在規定的住宿費標準之內予以報銷。

　　（二）參加國際會議等的出國人員🧙‍♀️，原則上應當按照住宿費標準執行。如對方組織單位指定或推薦酒店👩🏿‍🦳，應當嚴格把關，通過詢價方式從緊安排，超出費用標準的，須事先報經本單位外事和財務意昂3批準。經批準，住宿費可據實報銷👳🏼。

　　第十二條夥食費和公雜費按照下列規定執行🗑：

　　（一）出國人員夥食費👩🏽‍💼、公雜費可以按規定的標準發給個人包幹使用。包幹天數按離✍🏿、抵我國國境之日計算。

　　（二）根據工作需要和特點，不宜個人包幹的出訪團組，其夥食費和公雜費由出訪團組統一掌握，包幹使用🧑🏽‍🍳。

　　（三）外方以現金或實物形式提供夥食費和公雜費接待我代表團組的，出國人員不再領取夥食費和公雜費。

　　（四）出訪用餐應當勤儉節約，不上高檔菜肴和酒水，自助餐也要註意節儉。

　　第十三條出訪團組對外原則上不搞宴請，確需宴請的，應當連同出國計劃一並報批，宴請標準按照所在國家一人一天的夥食費標準掌握➕。

　　出訪團組與我國駐外使領館等外交機構和其他中資機構📮、企業之間一律不得用公款相互宴請。

　　第十四條出訪團組在國外期間🧜🏽‍♀️，收授禮品應當嚴格按有關規定執行👨🏼‍🚒。原則上不對外贈送禮品🥊，確有必要贈送的，應當事先報經本單位外事和財務意昂3審批同意，按照厲行節儉的原則🔚🎤，選擇具有民族特色的紀念品、傳統手工藝品和實用物品，樸素大方，不求奢華🏃🏻‍♂️‍➡️。

　　出訪團組與我國駐外使領館等外交機構和其他中資機構、企業之間一律不得以任何名義🧏🏽、任何方式互贈禮品或紀念品。

　　第十五條出國簽證費用、防疫費用🍢、國際會議註冊費用等憑有效原始票據據實報銷💇🏽。根據到訪國要求👨‍🦼‍➡️，出國人員必須購買保險的🍔，應當事先報經本單位外事和財務意昂3批準後，按照到訪國駐華使領館要求購買，憑有效原始票據據實報銷。

　　第十六條出國人員回國報銷費用時，須憑有效票據填報有團組負責人審核簽字的國外費用報銷單（具體表格由各單位製定）。各種報銷憑證須用中文註明開支內容、日期、數量、金額等，並由經辦人簽字。

　　各單位財務意昂3應當根據本辦法製定本單位財務報銷審批的具體規定，加強對因公臨時出國團組的經費核銷管理🦁。各單位財務意昂3應當對因公臨時出國團組提交的出國任務批件、護照（包括簽證和出入境記錄）復印件及有效費用明細票據進行認真審核🧚🏼‍♀️，嚴格按照批準的出國團組人員、天數、路線、經費預算及開支標準核銷經費，不得核銷與出訪任務無關的開支🤲🏼。

　　第十七條中央各意昂3根據出國經費預算，結合實際購匯需求，自主核定本意昂3及其所屬單位購匯數額➿，通過財政部批準的人民幣資金賬戶，向外匯指定銀行購買外匯。

　　省級財政意昂3根據本級各意昂3和下級財政意昂3的申請⛹🏻‍♀️，自主核定本地區購匯數額🤼‍♀️，並確定一家外匯指定銀行具體辦理購匯手續。

第四章 監督檢查

　　第十八條除涉密內容和事項外，因公臨時出國經費的預決算應當按照預決算信息公開的有關規定🖖🏿，及時公開，主動接受社會監督。

　　第十九條各級外事、財政、審計等意昂3對因公臨時出國情況進行定期或不定期聯合檢查🧔🏽‍♀️。各級財政意昂3應當定期或不定期對各意昂3各單位因公臨時出國經費管理使用情況進行監督檢查🚠。審計意昂3應當對各意昂3各單位因公臨時出國經費管理使用情況進行審計🌜。

　　財務意昂3應當建立健全因公臨時出國團組內部監督檢查機製♍️，每半年向同級外事、財政意昂3報送本意昂3本單位因公臨時出國經費使用情況👦。嚴格按照預算績效管理的有關規定，加強因公臨時出國經費預算績效評價，切實提高預算資金的使用效益。

　　第二十條組團單位應當采取集中形式🧙🏼‍♀️，對團組全體人員進行行前財經紀律教育🤘🏿。對出國人員違反本辦法規定𓀆，有下列行為之一的，除相關開支一律不予報銷外👨🏻‍🦽，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定嚴肅處理👨🏼‍🦳，並追究有關人員責任🧪🎈：

　　（一）違規擴大出國經費開支範圍的；

　　（二）擅自提高經費開支標準的；

　　（三）虛報團組級別💆‍♀️🧚🏻‍♂️、人數👮🏽‍♂️、國家數、天數等，套取出國經費的；

　　（四）使用虛假發票報銷出國費用的；

　　（五）其他違反本辦法的行為。

第五章 附 則

　　第二十一條各地區各意昂3各單位因公臨時赴香港👨‍👦‍👦、澳門⚜️、臺灣地區的🫘，適用本辦法。

　　第二十二條各地區各意昂3各單位可以根據本辦法，結合實際製定具體規定，報財政部備案👷‍♂️🛏。邊境地區有頻繁出國任務的🤲，其因公臨時出國經費開支標準和管理辦法由所在省、自治區財政廳根據實際情況製定，並報財政部備案。

　　第二十三條對與我新建交或未建交國家🟠🔬，相關經費開支標準暫按照經濟水平相近的鄰國標準執行。

　　第二十四條財政部、外交部根據出訪國家或地區經濟發展💂🏽、物價等變動情況，對相關經費開支標準適時調整🍞。

　　第二十五條國有企業和其他因公臨時出國人員參照本辦法執行。

　　第二十六條本辦法由財政部、外交部負責解釋🦺。

　　第二十七條本辦法自發布之日起30日後施行🦸🏽‍♀️🕖。財政部↪️、外交部《關於印發< 臨時出國人員費用開支標準和管理辦法>的通知》（財行〔2001〕73號）和財政部🗾、中國民用航空總局《關於加強因公出國機票管理的通知》（財外字〔1998〕283號）同時廢止🧛‍♀️。

附1：

備註➾：出訪團組和單位財務意昂3應對各項支出的測算和審核做詳細說明。