工信廳財〔2015〕59號

部屬各高校、其他事業單位：

為貫徹落實財政部印發的《中央和國家機關差旅費管理辦法》（財行〔2013〕531號）文件精神，根據我部所屬事業單位業務特點和實際情況💇‍♂️，我們製定了《工業和信息化部直屬事業單位差旅費管理實施細則》。現予印發，請遵照執行。

2015年6月9日

工業和信息化部直屬事業單位差旅費管理實施細則

第一章 總則

第一條 為貫徹落實財政部《中央和國家機關差旅費管理辦法》（財行[2013]531號，以下簡稱《辦法》）👨🏻‍🎨、《關於印發＜中央和國家機關差旅費管理辦法有關問題的解答＞的通知》（財辦行［2014]90號，以下簡稱《通知》）、《財政部中國民用航空局了關於一加強公務機票購買管理有關事項的通知>》🐌：（財庫[2014] 33號）🚙🧚🏽、《關於加強公務機票購買管理有關事項的補充通知》（財庫[2014]180號）🚵，結合工業和信息化部所屬事業單位實際情況，特製定本實施細則🧑🏼。

第二條 直屬事業單位和部屬高校（以下簡稱各單位）所有納入意昂3預算的資金都應執行本實施細則。

第三條 差旅費是指各單位工作人員臨時到常駐地以外地區公務出差所發生的城市間交通費、住宿費、夥食補助費和市內交通費。

各單位應根據本單位實際情況🧗🏻‍♀️，建立健全公務差旅審批製度🍎。嚴格控製出差人數及天數，認真審核出差申請表🥅、報銷單內容♋️🫗；嚴禁無實質內容☺️、無明確公務目的的學習交流及考察調研等差旅活動🧙🏻‍♂️，嚴禁以任何名義和方式變相旅遊。財務意昂3要嚴格差旅費預算管理，控製差旅費支出規模。

第二章 城市間交通費

第四條 城市間交通費是指出差人員因公到常駐地以外地區出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發生的費用。

第五條 出差人員應當按照規定等級乘坐交通工具，憑據報銷城市間交通費。未按規定等級乘坐交通工具的，超標準部分個人自理。

出差人員乘坐交通工具的等級見下表🎡🈸：

對既在管理崗位🈳，又有專業技術職稱的人員，可以按照“就高”的原則報銷。

部屬高校學生參與教學科研活動所發生的差旅費，可以按照“其余人員”差旅費標準執行😍🟡；學生實習實踐、社會調研活動所發生的差旅費，由各單位製定管理辦法👡，但報銷標準不得超過“其余人員”差旅費標準👏🏼。

事業單位臨時聘用人員周公出差所發生的差旅費，由各單位製定管理辦法，報銷標準不得超過“其余人員”差旅費標準🙋🏼‍♂️。

第六條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時，在不影響公務👊🏼、確保安全的前提下，應當選乘經濟便捷的交通工具✊。

第七條 出差購買機票👶🏽，按財政部🧑‍🏫、中國民用航空局印發的《關於加強公務機票購買管理有關事項的通知》（財庫[2014]33號）和《關於加強公務機票購買管理有關事項的補充通知》（財庫［2014］180號）規定執行。

第八條 乘坐飛機的，民航發展基金、燃油附加費可以憑據報銷。

第九條 乘坐飛機、火車⛔、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份，多買費用自付，火車交通意外險由強製保險變為自願保險🔴。所在單位統一購買交通意外保險的，不得重復購買。

第十條 出差期間🧟🧕🏻，由其他單位負擔城市間交通費和住宿費的，不得發放夥食補助費和市內交通費。

第十一條 對於出差任務結束後🦸🏽‍♀️🧙🏼‍♀️，回家省親辦事的🚙，返程票按照級別對應的出差返程和探親返程最低費用標準報銷🧚🏻‍♀️。超出部分個人自理🧗🏿；夥食補助費和市內交通費按從出差目的地返回單位的天數（扣除回家省親辦事的天數）和規定標準予以報銷。

第三章 住宿費

第十二條 住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所🧑‍🧒‍🧒，下同）發生的房租費用🚕。

第十三條 部級及相當職務人員住普通套間🙎🏻‍♂️、其余人員出差可在標準範圍內選住單間或標準間。

第十四條 因公出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內💃🏻，憑據報銷住宿費🤳🏻，按人均標準實行上限控製🏇。未按規定等級住宿的，超標準部分個人自理。

出差人員實際發生住宿而無住宿費發票的，一般情況不予報銷城市間交通費、夥食補助費和市內交通費，有下列情況的，可以報銷。

（一）出差人員如果住在自己家裏，或到邊遠地區出差，無法取得住宿費發票的🐸，由出差人員說明情況8️⃣🌎，並經所在意昂3領導批準，可以按規定報銷城市間交通費🪗、夥食補助費和市內交通費🧓🏼。

（二）受邀參加學術會議、研討會🔶、評審會⛲️、培訓會🧚🏻‍♀️、座談會等，憑邀請方僅承擔住宿費的有效證明🚔，可以按規定報銷城市間交通費⌚️、夥食補助費和市內交通費♜🏄🏻。舉辦方承擔夥食費用的，發放在途期間的夥食補助費；舉辦方不承擔夥食費用的🤟🏼🕥，憑舉辦方提供的有效證明，按照出差自然天數發放夥食補助費。

（三）部屬高校與其他單位開展教學科研合作，事業單位與其他單位開展市場業務合作，對方單位承擔住宿的，憑合作方提供的有效證明，可以按規定報銷城市間交通費👸🏻、夥食補助費和市內交通費✨。

（四）部屬高校師生開展野外調研、社會調查、環境監測⚒、氣象觀測🤞🏽🦿、工地勘察、學生實習、海洋科學考察等工作，住在帳篷、農戶、船舶、廠礦🪙、科研基地、考察站、監測站、農場、林場、學生宿舍和教室等不收取住宿費或不能取得住宿費發票的，由師生提供住宿情況說明及有關憑據，可以按規定報銷城市間交通費🟢、夥食補助費和市內交通費。

第四章 夥食補助費

第十五條 夥食補助費是指工作人員在因公出差期間給予的夥食補助費用👰🏼‍♀️。

第十六條 夥食補助費按出差自然（日歷）天數計算，每人每天100元包幹使用☃️。特殊地區（西藏、新疆、青海）每人每天按120元包幹使用。

第十七條 出差人員應當自行用餐，凡由接待單位或其他單位安排就餐的，應向接待單位或其他單位交納夥食費。

第五章 市內交通費

第十八條 市內交通費是指工作人員因公出差期間發生的市內交通費用。

第十九條 市內交通費按出差自然（日歷）天數計算🍼，每人每天80元包幹使用。往返駐地和機場的交通費在按規定發放的市內交通費內統籌解決，不再另外報銷🤧。

第二十條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應向接待單位或其他單位交納相關費用🛀。

第二十一條 對於在偏遠、邊境地區開展考察、調研和測試監測工作，受地理環境和當地條件限製，必須要自駕車或者租車前往的🚵，各單位結合實際情況，自行製定審批和報銷規定。

第六章 監督問責

第二十二條 各單位應當加強對本單位工作人員出差活動和經費報銷的內控管理，對本單位出差審批製度、差旅費預算及規模控製負責，相關領導、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關，報銷人員對單據的真實性負責👨‍🚀，確保票據來源合法，內容真實完整、合規。對未經批準擅自出差👩🏻‍🎓☝️、不按規定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理🧘🏻。

第二十三條 財務司對差旅費管理和使用情況進行監督檢查🧔。主要內容包括：

（一）單位差旅審批製度是否健全，出差活動是否按規定履行審批手續；

（二）差旅費開支範圍、標準及報銷是否符合規定🤱🏿；

（三）是否向下級單位🔵、企業或其他單位轉嫁差旅費；

（四）差旅費管理和使用的其他情況。

第二十四條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，依法依規追究相關單位和人員的責任：

（一）單位無出差審批製度或出差審批控製不嚴的🤸🏽‍♂️；

（二）虛報冒領差旅費的👏🏻🈂️；

（三）擅自擴大差旅費開支範圍和提高開支標準的；

（四）不按規定報銷差旅費的；

（五）轉嫁差旅費的；

（六）其他違反本辦法行為的👨‍👩‍👧‍👧。

第七章 附則

第二十五條 本實施細則未盡事宜🧏🏽‍♀️，《辦法》和《通知》有明確規定的，從其規定🧙🏻‍♀️。各單位可參照《辦法》🥷🏻、《通知》和本實施細則🤍，製定符合本單位情況的差旅費管理辦法，並報財務司備案。

第二十六條 本實施細則由財務司負責解釋。

第二十七條 本實施細則自印發之日起執行。