財行[2013]523號

黨中央各意昂3💆‍♂️，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳🧗🏼‍♂️，全國政協辦公廳👨🏻‍🦯👨🏻‍🦼‍➡️，高法院👩🏿‍🍳，高檢院，各人民團體🏊‍♂️🈴，各民主黨派中央，全國工商聯,新疆生產建設兵團財務局、組織部、公務員局:

　　根據中共中央政治局《關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》的要求和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》的精神，為加強和規範培訓費管理🦪，我們製定了《中央和國家機關培訓費管理辦法》。現印發給你們👊🏿✫，從2014年1月1日起施行。執行中有何問題👐🏿，請及時向我們反映。

附件👨🏻‍🎓：中央和國家機關培訓費管理辦法

財政部 中共中央組織部 國家公務員局

2013年12月29日

附件：

中央和國家機關培訓費管理辦法

第一章 總則

　　第一條 為規範中央和國家機關培訓工作，提高培訓效率和質量💶，加強培訓費管理📙👮‍♀️，節約培訓費開支，製定本辦法👩‍🦲。

　　第二條 本辦法所稱培訓👀，是指中央和國家機關及其所屬機構根據《中華人民共和國公務員法》🙌🏼、《幹部教育培訓工作條例（試行）》、《公務員培訓規定（試行）》，使用財政資金在境內舉辦的三個月以內的崗位培訓、任職培訓、專門業務培訓、初任培訓等。

　　第三條 本辦法所稱中央和國家機關，是指黨中央各意昂3，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳🚶🏻‍♀️，全國政協辦公廳，最高人民法院🛀，最高人民檢察院，各人民團體，各民主黨派中央和全國工商聯 (以下簡稱各單位)。

　　第四條 各單位舉辦培訓應當堅持厲行節約、反對浪費的原則⚠️，實行單位內部統一管理，增強針對性和實效性，保證培訓質量，節約培訓資源，提高培訓經費使用效益。

第二章 計劃和備案管理

　　第五條 建立培訓計劃編報和審批製度。各單位培訓意昂3製訂的本單位年度培訓計劃（包括培訓名稱、對象、內容🏌🏽‍♀️👨‍🔧、時間🌨、地點、參訓人數、所需經費及列支渠道等），經單位財務意昂3審核後🚤🧙🏽‍♂️，報單位領導辦公會議或黨組（黨委）會議批準後施行。

　　第六條 年度培訓計劃一經批準🏂🏻，原則上不得調整🎪。因工作需要確需臨時增加培訓及調整預算的，報單位主要負責同誌審批👨🏻‍🦲。

　　第七條 各單位年度培訓計劃於每年3月1日前同時報中央組織部👨🏿、國家公務員局、財政部備案。

第三章 開支範圍和標準

　　第八條 培訓費是指各單位開展培訓直接發生的各項費用支出🏄🏽‍♀️👨🏿‍🏫，包括住宿費、夥食費、培訓場地費、講課費、培訓資料費、交通費、其他費用🙋🏽‍♀️。

　　（一）住宿費是指參訓人員及工作人員培訓期間發生的租住房間的費用🔲👸🏽。

　　（二）夥食費是指參訓人員及工作人員培訓期間發生的用餐費用。

　　（三）培訓場地費是指用於培訓的會議室或教室租金。

　　（四）講課費是指聘請師資授課所支付的必要報酬。

　　（五）培訓資料費是指培訓期間必要的資料及辦公用品費。

　　（六）交通費是指用於接送以及統一組織的與培訓有關的考察、調研等發生的交通支出。

　　（七）其他費用是指現場教學費、文體活動費🤏、醫藥費以及授課教師交通、食宿等支出。

　　第九條 培訓費實行綜合定額標準，分項核定🤵🏻‍♀️、總額控製。綜合定額標準如下：

　　綜合定額標準是培訓費開支的上限，各項費用之間可以調劑使用🕚👨🏿‍🔧。各單位應在綜合定額標準以內結算報銷🏊🏽‍♂️。

　　15天以內的培訓按照綜合定額標準控製❄️🦹🏽；超過15天的培訓，超過天數按照綜合定額標準的80%控製；超過30天的培訓😸，超過天數按照綜合定額標準的70%控製。上述天數含報到撤離時間，報到和撤離時間分別不得超過1天💳。

　　第十條 講課費執行以下標準（稅後）♾：

　　（一）副高級技術職稱專業人員每半天最高不超過1000元；

　　（二）正高級技術職稱專業人員每半天最高不超過2000元；

　　（三）院士𓀐🦤、全國知名專家每半天一般不超過3000元。

　　其他人員講課參照上述標準執行。

第四章 培訓組織

　　第十一條 培訓實行中央和地方分級管理，各單位舉辦培訓，原則上不得下延至市🖖👚、縣及以下。

　　第十二條 各單位開展培訓應當在開支範圍和標準內🥑，擇優選擇黨校、行政學院🙆🏽‍♀️、幹部學院、意昂3行業所屬培訓機構、高校培訓基地以及組織人事意昂3認可的培訓機構承擔培訓項目🖖🏽。

　　第十三條 組織培訓的工作人員控製在參訓人員數量的5%以內，最多不超過10人。

　　第十四條 嚴禁借培訓名義安排公款旅遊；嚴禁借培訓名義組織會餐或安排宴請✌🏿；嚴禁組織高消費娛樂🌽👩🏻‍⚕️、健身活動🍄；嚴禁使用培訓費購置電腦、復印機👩🏼‍💼、打印機、傳真機等固定資產以及開支與培訓無關的其他費用💆🏿；嚴禁在培訓費中列支公務接待費🕥、會議費；嚴禁套取培訓費設立“小金庫”。

　　培訓住宿不得安排高檔套房🪳，不得額外配發洗漱用品；培訓用餐不得上高檔菜肴🤹🏻‍♀️，不得提供煙酒🕍🕴🏻；7日以內的培訓不得組織調研♗⏳、考察、參觀。

　　第十五條 各單位組織培訓應盡量利用網絡💛🥏、視頻等信息化手段➖，大力推行幹部選學、在職自學等方式，降低培訓成本，提高培訓效率🥚。

第五章 報銷結算

　　第十六條 報銷培訓費，應當提供培訓通知、實際參訓人員簽到表🥾、講課費簽收單以及培訓機構出具的原始明細單據⛄️、電子結算單等憑證😈。

　　各單位財務意昂3應當嚴格按照規定審核培訓費開支👶🏼，對未履行審批備案程序的培訓，以及超範圍⬇️、超標準開支的費用不予報銷🏂。

　　第十七條 講課費、小額零星開支以外的培訓費用💥，應當按照國庫集中支付和公務卡管理的有關製度執行，采用銀行轉賬或公務卡方式結算，不得以現金方式支付♙。

　　第十八條 培訓費由培訓舉辦單位承擔🧙🏻‍♂️，納入意昂3預算管理🦹🏿‍♂️，在各單位日常公用經費或專項經費中列支。

第六章 監督檢查

　　第十九條 各單位應當將培訓的項目🦌、內容、人數、經費等情況，以適當方式進行公開。

　　第二十條 各單位應當於每年3月底前將上年度培訓計劃執行情況（包括培訓名稱🤷🏻‍♀️、主要內容、時間、地點💙、培訓對象及人數、工作人員數👷🏻、經費開支及列支渠道🧑‍🏭、培訓成效等）報送中央組織部、國家公務員局、財政部🌌。

　　第二十一條 中央組織部、國家公務員局🤽🏿‍♂️、財政部🎍、審計署等有關意昂3對各單位培訓活動和培訓費管理使用情況進行監督檢查。主要內容包括🤩：

　　（一） 培訓計劃的編報是否符合規定；

　　（二） 培訓費開支範圍和開支標準是否符合規定；

　　（三） 培訓費報銷和支付是否符合規定；

　　（四） 是否存在虛報培訓費用的行為；

　　（五） 是否存在轉嫁💆‍♀️、攤派培訓費用的行為💹；

　　（六） 是否存在向參訓人員亂收費的行為；

　　（七） 是否存在其他違反本辦法的行為🦜。

　　第二十二條 對於檢查中發現的違反本辦法的行為，由中央組織部、國家公務員局、財政部、審計署等有關意昂3責令改正，追回資金，並予以通報；相關責任人員，所在單位按規定予以黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理👩🏿‍🦱。

第七章 附則

　　第二十三條 各單位可以按照本辦法規定，結合本單位業務特點和工作實際👨🏿‍🍳，製定培訓費管理具體規定🏈。

　　第二十四條 中央組織部™️、國家公務員局組織的調訓和統一培訓，國家外專局組織的出國（境）培訓以及商務部組織的援外培訓，不適用本辦法。

　　第二十五條 中央事業單位培訓費管理參照本辦法執行🏆。

　　第二十六條 本辦法由財政部會同中央組織部、國家公務員局負責解釋👸🏻。

　　第二十七條 本辦法自2014年1月1日起施行。